ساختار شبکه ها

شیوه نامه‌ شبکه‌ سازی‌ تخصصی‌ تشکلها و سازمان های‌ مردم نهاد جوانان

این‌ شیوه‌نامه‌ به‌ استناد بند ٢ و ٤ ب‌ ماده‌ ٣ قانون‌ اهداف‌، وظایف‌ و اختیارات‌ وزارت‌ ورزش‌ و جوانان‌ مصوب‌ ١٦/٦/١٣٩٩ مجلس‌ شوراي اسلامی‌ و تایید مورخ‌ ٢/٧/١٣٩٩ شوراي نگهبان‌ و استناد به‌ بند ٤ هشتادو یکمین‌ جلسه‌ ستاد ملی‌ ساماندهی‌ امور جوانان‌ مورخ‌ ١/١٢/١٤٠١، به‌ منظور ایجاد فرایند یکسان‌ و روشمند براي تحقق‌ بندهاي فوق‌ الاشاره‌ تدوین‌ و از تاریخ‌ ابلاغ‌، لازم‌ الاجرا خواهد بود.

مقدمه‌ و ضرورت:

توانمندسازي و ارتقاي تشکل‌ ها و سازمان‌ هاي مردم‌ نهاد جوانان‌ ماموریت‌ مهمی‌ است‌ که‌ از طرق‌ مختلف‌ دنبال‌ می‌ شود. فراهم‌ سازي بستر هم‌ افزایی‌ و گردهم‌ آیی‌ حول‌ محور مشترک‌ فعالیت‌، از جمله‌ روش‌ هاي موثر در این‌ مسیر است‌. این‌ مهم‌ در رویکرد تحولی‌ معاونت‌ جوانان‌ وزارت‌ ورزش‌ و جوانان‌ در دوره‌ جدید تحت‌ عنوان‌ شبکه‌ سازي تخصصی‌ تشکل‌ ها و سازمان‌ هاي مردم‌ نهاد جوانان‌ دنبال‌ می‌ شود.

شناسایی‌ شبکه‌ مسائل‌ موجود ذیل‌ موضوعات‌ مشخص‌، ایده‌ پردازي و ارائه‌ طرح‌ و برنامه‌ خلاقانه‌ و اجراي هوشمندانه‌ و مدبرانه‌ در بستر فراهم‌ شده‌ در شبکه‌ سازي تخصصی‌، سازوکار مناسبی‌ را در راستاي رشد و تعالی‌ فعالان‌ اجتماعی‌ و فرهنگی‌ جوان‌ در تشکل‌ ها و سازمان‌ هاي مردم‌ نهاد فراهم‌ می‌ کند.

آموزش‌، حمایت‌ هاي تخصصی‌-مشاوره‌ اي و حتی‌ المقدور اعتباري از سوي وزارت‌ ورزش‌ و جوانان‌ نیز، شبکه‌ هاي مذکور را در دستیابی‌ به‌ اهداف‌ روشن‌ پیش‌ گفته‌ یاري می‌ کند.

امید که‌ متعاقب‌ عرضه‌ چنین‌ زمینه‌ اي شاهد رشد و گسترش‌ کمی‌ و کیفی‌ فعالیت‌ هاي ارزنده‌ جوانان‌ در قالب‌ تشکل‌ ها و سازمان‌ هاي داوطلبانه‌ باشیم‌.

تعاریف‌:

١) شبکه‌ تخصصی‌ : مجموعه‌ اي متشکل‌ از تشکل‌ ها و سمن‌هاي جوانان‌ که‌ به‌ منظور ارتقاء سطح‌ مشارکت‌ ، ایجاد هم‌افزایی‌ و توانمندسازي سمن‌ هاي جوانان‌ در زمینه‌ هاي تخصصی‌ تشکیل‌ می‌شود و از این‌ پس‌ در این‌ شیوه‌ نامه‌ شبکه‌

نامیده‌ می‌ شود .

٢) ستاد: اداره‌ کل‌ مشارکت‌ هاي اجتماعی‌ و فعالیت‌ هاي داوطلبانه‌ جوانان‌ وزارت‌ ورزش‌ و جوانان‌. ٣) استان معین‌ : اداره‌ کل‌ ورزش‌ و جوانان‌ استانی‌ که‌ دبیرخانه‌ شبکه‌ ملی‌ در آن‌ تشکیل‌ می‌ شود .

٤) اداره کل‌ : ادارات‌ کل‌ ورزش‌ و جوانان‌ در سراسر کشور

٥) دبیرخانه‌ ملی‌ شبکه‌ تخصصی‌ : دبیرخانه‌ اي که‌ متولی‌ ماموریتهاي محوله‌ در این‌ شیوه‌ نامه‌ است‌ و با ابلاغ‌ ستاد توسط‌

سمن‌ مجري تشکیل‌ می‌ شود.

٦) دبیرخانه‌ استانی‌: دبیرخانه‌ اي که‌ متولی‌ ماموریتهاي محوله‌ در این‌ شیوه‌ نامه‌ است‌ و با ابلاغ‌ اداره‌ کل‌ توسط‌ سمن‌ مجري تشکیل‌ می‌ شود.

٧) سمن‌ جوانان: سازمان‌ مردم‌ نهاد داراي مجوز از وزارت‌ ورزش‌ و جوانان‌ ٨) تشکل‌ جوانان : به‌ تشکل‌ مردم‌ نهاد جوانان‌ که‌ داوطلب‌ عضویت‌ در شبکه‌ است‌ و مجوز فعالیت‌ خود را از دیگر

مراجع‌ ذیصلاح‌ ( بجز وزرات‌ ورزش‌ وجوانان‌ ) دریافت‌ کرده‌ است‌ و ترکیب‌ هیات‌ مدیره‌ / شوراي مرکزي آن‌ از جوانان‌

تشکیل‌ شده‌ باشد . تشخیص‌ این‌ مساله‌ بر عهده‌ کمیته‌ عضویت‌ استانی‌ می‌ باشد .

٢) اهداف

١- هم‌ افزایی‌ و تعامل‌ اعضاي شبکه‌ در موضوع‌ تخصصی‌ ٢- فعالسازي و ارتقاي ظرفیت‌ هاي کمی‌ و کیفی‌ اعضاي شبکه‌

٣- برقراري تعامل‌ و هم‌ افزایی‌ با سازمانها و نهادهاي مرتبط‌ با شبکه‌ ٤- شناسایی‌ مسائل‌ و مشکلات‌ موجود در حوزه‌ تخصصی‌ شبکه‌ و ارائه‌ راهکار ٥- توانمندسازي، آموزش‌ و حمایت‌ مادي و معنوي از اعضاي شبکه‌

٣) تشکیل‌ شبکه‌ و دبیرخانه‌ ملی‌ :

انتخاب‌ استان‌ معین‌ متعاقب‌ درخواست‌ استان‌، با توجه‌ به‌ تعداد ، ظرفیت‌ و توانمندي سمن‌ هاي موجود در موضوع‌ شبکه‌ و نیز مسائل‌ اولویت‌ دار استان‌ معین‌ توسط‌ ستاد صورت‌ می‌ گیرد

١-٣ – نحوه انتخاب دبیر شبکه‌:

دبیر شبکه‌ ملی‌ با معرفی‌ استان‌ معین‌ و تایید ستاد براي مدت‌ یکسال‌ سال‌ انتخاب‌ و معرفی‌ می‌ گردد و مامور تشکیل‌ دبیرخانه‌ ملی‌ است‌ .

شاخصهای‌ انتخاب‌ دبیر شبکه‌ ملی‌ توسط‌ استان‌ معین‌ :

  • حداقل‌ یکسال‌ از مجوز فعالیت‌ سمن‌ / تشکل‌ جوانان‌ گذشته‌ باشد.
  • موضوع‌ فعالیت‌ مندرج‌ در مجوز فعالیت‌ متناسب‌ با موضوع‌ شبکه‌ باشد.
  • در موضوع‌ شبکه‌ عملکرد میدانی‌ قابل‌ ملاحظه‌ اي داشته‌ باشد.

٢-٣-برکناري دبیر شبکه‌ : دبیر شبکه‌ چنانچه‌ عملکرد مناسبی‌ نداشت‌ و از وظایف‌ محوله‌ تخطی‌ کرد، بنا به‌ تشخیص‌ ستاد، برکنار و دبیر جایگزین‌ از سوي استان‌ معین‌ پیشنهاد می‌ گردد.

٣-٣- وظایف‌ دبیرخانه‌ ملی‌:

.١توسعه‌ کمی‌ و کیفی‌ شبکه‌ در راستاي اهداف‌ ترسیم‌ شده‌

تنظیم‌ تعاملات‌ و ارتباطات‌ درون‌ شبکه‌ اي

٣. ایجاد هماهنگی‌ در فعالیتهاي شبکه‌ ٤. هماهنگی‌ و برگزاري جلسات‌ شوراي تخصصی‌ شبکه‌ ٥. تشکیل‌ دبیرخانه‌ شوراي تخصصی‌

٦. ارائه‌ پیشنهاد ، طرح‌ و برنامه‌ در راستاي ماموریت‌ هاي تخصصی‌ ٧. دریافت‌ طرحها و ایده‌ ها از شبکه‌ هاي استانی‌ جهت‌ ارائه‌ در شوراي تخصصی‌

٨. هماهنگی‌ در جهت‌ برگزاري دوره‌ هاي آموزشی‌ و توانمندسازي اعضاي شبکه‌ ٩. اجراي مصوبات‌ ، طرحها و ابلاغیه‌ هاي ستاد ١٠. تهیه‌ گزارش‌ فصلی‌ از عملکرد شبکه‌ و ارائه‌ به‌ استان‌ معین‌ و ستاد

١١. تنظیم‌ و حفظ‌ اسناد و گزارشات‌ مالی‌ و هزینه‌ اي شبکه‌ ١٢. پیگیري امور اداري و انجام‌ مکاتبات‌ دبیرخانه‌ ملی‌ از طریق‌ استان‌ معین‌ صورت‌ می‌ گیرد .

١٣. برنامه‌ ریزي و اقدام‌ در راستاي ایجاد ظرفیتهاي رسانه‌ اي براي شبکه‌

      تشکیل‌ شوراي تخصصی‌

شورای‌ تخصصی‌ ، جمعی‌ متشکل‌ از افراد صاحبنظر و متخصص‌ در موضوع شبکه‌ است‌ .

١-٤-وظایف‌ و ماموریتهاي شورا :

  • تصویب‌ طرحهای‌ آموزشی‌ و توانمند سازی‌ شبکه‌
  • بررسی‌ و اعلام نظر کارشناسی‌ طرح های‌ رسیده به‌ دبیرخانه‌ ملی‌
  • بررسی‌ و اعلام نظر کارشناسی‌ در خصوص تعریف‌ ماموریتهای‌ ویژه شبکه‌
  • اعلام اولویت‌ های‌ پژوهشی‌ مورد نیاز در موضوع شبکه‌ به‌ ستاد
  • تعیین‌ چارچوب و استاندارد پیمایش‌ وضعیت‌ موجود استانها در موضوع شبکه‌

٢-٤- نحوه انتخاب اعضاي شوراي تخصصی‌ :

  • اعضای‌ شورای‌ تخصصی‌ شامل‌ ٧ نفر- به‌ انتخاب ستاد – به‌ شرح ذیل‌ می‌ باشد :

١. رئیس‌ شورا که‌ به‌ انتخاب ستاد معرفی‌ می‌ گردد . ٢. دبیر شورا که‌ همان دبیر شبکه‌ ملی‌ است‌ .

٣. ٥ نفر از افراد صاحبنظر و متخصص‌ در موضوع شبکه‌ ١-٢-٤ : یک‌ نفر کارشناس جهت‌ انجام هماهنگی‌ های‌ مورد نیاز و ارتباط با شورای‌ تخصصی‌ از سوی‌ ستاد معرفی‌ می‌ گردد . ٢-٢-٤ : احکام عضویت‌ اعضای‌ شورای‌ تخصصی‌ از سوی‌ ستاد تنظیم‌ خواهد شد. ٣-٢-٤ : به‌ تناسب‌ موضوع شبکه‌ تخصصی‌، ستاد در خصوص دعوت از نماینده دستگاههای‌ اجرایی‌ مرتبط‌ با موضوع شبکه‌ اقدام می‌ نماید و همچنین‌ با هدف هم‌ افزایی‌ و بهره گیری‌ از توان تخصصی‌ دستگاههای‌ مرتبط‌، نسبت‌ به‌ انعقاد تفاهم‌ نامه‌ های‌ همکاری‌ فی‌ ما بین‌ وزارت ورزش و جوانان و دستگاههای‌ اجرایی‌ اقدام می‌ گردد.

٥) شبکه‌ و دبیرخانه‌ استانی‌:

شبکه‌ استانی‌ ، حلقه‌ اي متشکل‌ از حداقل‌ ٣ سمن‌ در موضوع‌ شبکه‌ است‌ که‌ براساس‌ فرایند تشریح‌ شده‌ در این‌ شیوه‌ نامه‌ تشکیل‌ می‌ گردد .

١-٥: کمیته‌ عضویت‌ :

کمیته‌ اي متشکل‌ از دبیر شبکه‌ استانی‌ و دونفر نماینده‌ از معاونت‌ جوانان‌ اداره‌ کل‌ استان‌ که‌ مسئولیت‌ بررسی‌ صلاحیت‌ سمن‌ ها و تشکلهاي جوانان‌ که‌ متقاضی‌ عضویت‌ در شبکه‌ هستند را بر عهده‌ دارد .

ملاحظه‌ : در اولین‌ دوره‌ تشکیل‌ شبکه‌ استانی‌ ، درخواست‌ عضویت‌ سمن‌ ها و تشکلهاي جوانان‌ متقاضی‌ عضویت‌ در شبکه‌ از سوي معاونت‌ جوانان‌ اداره‌ کل‌ ورزش‌ و جوانان‌ استان‌ بررسی‌ و تایید می‌ گردد .

١-١-٥-شرایط‌ عضویت‌ تشکلها و سمن‌ هاي جوانان :

  • حداقل‌ ٣ ماه از تاریخ‌ مجوز گذشته‌ باشد .
  • یکی‌ از محورهای‌ اصلی‌ فعالیت‌ ، مرتبط‌ با موضوع شبکه‌ باشد .
  • درخواست‌ کتبی‌ توسط‌ سمن‌ / تشکل‌ جوانان برای‌ عضویت‌ در شبکه‌ به‌ اداره کل‌ استان اعلام گردد .

٢-٥- انتخاب و برکناري دبیر استانی‌ :

دبیر شبکه‌ استانی‌ براي مدت‌ یک‌ سال‌ با برگزاري انتخابات‌ مشخص‌ و معرفی‌ می‌ گردد.

١-٢-٥ : نحوه انتخاب دبیر شبکه‌ استانی‌ :

  • اعلام‌ فراخوان‌ و ثبت‌ نام‌ از متقاضی‌ توسط‌ اداره‌ کل‌ ( مطابق‌ با فرم‌ شماره‌ ٥٠١ )
  • بررسی‌ صلاحیت‌ متقاضیان‌ توسط‌ کمیته‌ انتخابات‌ ( کمیته‌ انتخابات‌ متشکل‌ از : معاون‌ جوانان‌ ، یک‌ نفر نماینده‌ حراست‌
    • یک‌ نفر به‌ انتخاب‌ مدیرکل‌ استان‌ )
  • معرفی‌ ٣ نفر از کاندیداها توسط‌ کمیته‌ انتخابات‌
    • برگزاري انتخابات‌ توسط‌ اداره‌ کل‌ جهت‌ انتخاب‌ دبیر شبکه‌ استانی‌

٢-٢-٥ : دبیر و یا یکی‌ از اعضاي شوراي مرکزي سمن‌ یا تشکل‌ جوانان‌ با معرفی‌ نامه‌ مکتوب‌ می‌ تواند نامزد دبیري شبکه‌ استانی‌ گردد.

٣-٢-٥ : برکناري دبیر شبکه‌ استانی‌ مستند به‌ تخطی‌ از ماموریت‌ ها یا عدم‌ انجام‌ وظایف‌ محوله‌ طی‌ سه‌ ماه‌ متوالی‌، به‌ پیشنهاد کمیته‌ مذکور در بند ١-٢-٥ و تایید ستاد صورت‌ می‌ گیرد.

٤-٢-٥ : با انصراف‌ یا برکناري دبیر شبکه‌ استانی‌، انتخابات‌ مجدد جهت‌ تعیین‌ دبیر با حضور اعضاي شبکه‌ استانی‌ برگزار می‌ شود.

٣-٥- وظایف‌ دبیرخانه‌ استانی‌ :

١. ایجاد تعامل‌ و هم‌ افزایی‌ بین‌ اعضاي شبکه‌ در سطح‌ استان‌ ٢. اجراي برنامه‌ ها و ماموریت‌ هاي ابلاغی‌ با مشارکت‌ اعضاي شبکه‌ ٣. جمع‌ آوري طرح‌ ها و ایده‌ ها و ارجاع‌ به‌ دبیرخانه‌ ملی‌

٤. تشکیل‌ کمیته‌ هاي تخصصی‌ ذیل‌ موضوعات‌ ابلاغی‌ دبیرخانه‌ ملی‌

٤-٥- کمیته‌ هاي تخصصی‌ :

کمیته‌ هاي تخصصی‌ شامل‌ حلقه‌ هاي تخصصی‌ ذیل‌ شبکه‌ می‌ باشد که‌ عناوین‌ آن‌ توسط‌ شوراي تخصصی‌ تدوین‌ و به‌ تایید ستاد می‌ رسد.

١-٤-٥- وظایف‌ کمیته‌ هاي تخصصی‌ :

  • مساله‌ یابی‌ استانی‌
  • ایفاي نقش‌ هیات‌ اندیشه‌ ورز و رصد مسائل‌ استان‌
  • پیشنهاد طرح‌ و برنامه‌ به‌ شبکه‌
  • پیشنهاد سرفصلهاي آموزشی‌ متناسب‌ با موضوعات‌ شبکه‌

٢-٤-٥- دبیر کمیته‌ از بین‌ اعضاي شبکه‌، با راي اکثریت‌ اعضا انتخاب‌ می‌ گردد.

٣-٤-٥-اعضاي شبکه‌ می‌ توانند کمیته‌ تخصصی‌ مورد علاقه‌ خود را انتخاب‌ کنند و به‌ عضویت‌ آن‌ کمیته‌ در آیند. ٤-٤-٥- جوانان‌ صاحبنظر به‌ پیشنهاد دبیر شبکه‌ و تایید اداره‌ کل‌ به‌ عضویت‌ کمیته‌ ها در می‌ آیند .

٥-٥- وظایف‌ اداره کل‌ :

١. برگزاري انتخابات‌ تعیین‌ دبیر شبکه‌ استانی‌ ٢. نظارت‌ بر تشکیل‌ و عملکرد دبیرخانه‌هاي استانی‌

٣. استفاده‌ از ظرفیت‌هاي دستگاه‌ هاي استانی‌ جهت‌ حمایت‌ از فعالیت‌ دبیرخانه‌ استانی‌.

.٤در اختیار قرار دادن‌ امکانات‌ از قبیل‌ مکان‌ فعالیت‌ و برگزاري جلسات‌، امکانات‌ سخت‌ افزاري و نرم‌ افزاري و…

در حد امکان‌ براي استفاده‌ دبیرخانه‌ استانی‌

٦) فرایند حمایت‌ از طرحهاي سمن‌ هاي عضو شبکه‌

حمایت‌ مالی‌ از طرح‌ هاي سمن‌ هاي عضو شبکه‌ طبق‌ دستورالعمل‌ ستاد در حمایت‌ از طرح‌ هاي سمن‌ ها صورت‌ خواهد گرفت‌ .

٧)  نظارت بر عملکرد شبکه‌

نظارت‌ بر تشکیل‌ ، فعالیت‌ ها و عملکرد مالی‌ دبیرخانه‌ استانی‌ شبکه‌ برعهده‌ اداره‌ کل‌ و در سطح‌ ملی‌ بر عهده‌ استان‌ معین‌ و ستاد می‌ باشد .

٨)  حل‌ اختلاف حل‌ اختلاف‌ در سطح‌ استان‌ بر عهده‌ اداره‌ کل‌ با تایید ستاد و در سایر سطوح‌ بر عهده‌ ستاد می‌ باشد.